前言：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記曾在黨的十九大報告中提出的七大戰(zhàn)略之一，在中國“省 - 市 - 縣 - 鄉(xiāng) - 村”的行政管理框架下，縣城成為城市和鄉(xiāng)村之間的紐帶。隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進，縣城經(jīng)濟發(fā)展成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村扌辰興，打破中國城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡現(xiàn)狀的重要一環(huán)。早在2020年，發(fā)改委就發(fā)布了縣城補短板強弱項"I+N+X"系列政策文件，今年又發(fā)布了如《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)合發(fā)展重點任務(wù)》、《關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》、《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》等重要政策，將建設(shè)重點放在縣城上，強調(diào)縣城經(jīng)濟將為協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供更加有力的載體。

基于此，本期卓遠視界由四部分組成。（1）縣城發(fā)展的八大趨勢：立足城市分層理論，基于縣城建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)消費、金觸服務(wù)的五大領(lǐng)域要點，分析了未來縣城發(fā)展的趨勢。（2）鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式：以南京和成都的匡資平臺參與鄉(xiāng)村振興項目的情況為例，分析兩個城市鄉(xiāng)村開發(fā)的亮點和盈利模式。（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村振興債：詳解各類鄉(xiāng)村振興債、城投企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村債的情況。（4）鄉(xiāng)村振興找略實施規(guī)劃總結(jié)評估，以南京市為例，分析了南京構(gòu)建的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃總貌、規(guī)劃核心內(nèi)容，以及在五個方面的評估構(gòu)想，并在四個方面提出了構(gòu)建指標的思路。即從四個維度出發(fā)，本期視界分析了鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢的新觀察，以期能夠闡明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，縣城發(fā)展面臨的機遇與風(fēng)險，促進城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕目標。

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