前言

國資布局優化以及城投公司的轉型是當前的熱門話題，推進國有資本布局優化是國資國企改革的重點任務和主要目標，而城投公司兼具“地方國資”和“地方國企”兩大屬性，其轉型的本質是從“投融資”向“融資端”轉換，最終目標是打造“城市運營商”，都市圈和城市群的打造又會加速這種趨勢。

為了探求在現階段的新型城鎮化狀態下，城投公司面臨的向城市融資建設主體、產業投資引導主體、城市運營服務主體、金融服務提供主體的轉變以及如何以兩類公司為抓手調整國資布局優化產業結構的問題，本期視界通過對分別處于上海大都市圈、成渝雙經濟圈、粵港澳大灣區、京津冀城市群中的上海、成都、珠江、天津四個城市案例進行深度觀察，為城投公司轉型提供建議。

具體框架內容如下：

第一篇兩類公司的突圍之戰，主要梳理兩類公司的政策背景、目前發展階段地方層面兩類公司取得的成效、存在問題、提出圍繞城市群建設推進兩類公司轉型的建議。

第二篇兩類公司的實踐路徑之上海篇，通過對上海大都市圈的區域定位、上海的城市功能定位、上海國資布局優化情況、上海兩類公司轉型模式的研究，總結出都市圈或城市群核心城市兩類公司的發展路徑建議。

第三篇兩類公司的實踐路徑之成都篇，通過對成渝雙城經濟圈的區域定位、成都的城市功能定位、成都國資布局優化情況、成都兩類公司轉型模式的研究，總結出都市圈或城市群多級核心城市兩類公司的發展路徑建議。

第四篇兩類公司的實踐路徑之珠海篇，通過對粵港澳大灣區的區域定位、珠海的城市功能定位、珠海國資布局優化情況、珠海兩類公司轉型模式的研究，總結出都市圈或城市群中副中心城市兩類公司的發展路徑建議。

第五篇兩類公司的實踐路徑之天津篇，過對京津冀城市群的區域定位、天津的城市功能定位、天津國資布局優化情況、天津兩類公司轉型模式的研究，總結出都市圈或城市群多級核心城市兩類公司的發展路徑建議。

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