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來源：南京卓遠

作者：國資二部

1. 中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作

中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，我國疫情防控取得重大決定性勝利，經濟社會全面恢復常態化運行，宏觀政策靠前協同發力，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經濟增長好于預期，市場需求逐步恢復，經濟發展呈現回升向好態勢，經濟運行實現良好開局。

會議指出，當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。會議強調，要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，把發揮政策效力和激發經營主體活力結合起來，形成推動高質量發展的強大動力，統籌推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，乘勢而上，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。會議指出，要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優勢領域做大做強。要夯實科技自立自強根基，培育壯大新動能。要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。要重視通用人工智能發展，營造創新生態，重視防范風險。會議強調，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。要多渠道增加城鄉居民收入，改善消費環境，促進文化旅游等服務消費。要發揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發民間投資。

2. 廣西國資委印發監管企業人才高質量發展規劃（2023—2030年）

為全面落實黨的二十大精神，用好人才“第一資源”，深入貫徹落實中央、自治區黨委人才工作會議精神，推動實施人才強企戰略，為增強自治區國有經濟創新力，做強做優做大國有資本及監管企業高質量發展提供人才及智力支撐，廣西國資委日前印發《廣西壯族自治區國資委監管企業人才高質量發展規劃（2023—2030年）》(以下簡稱《人才規劃》)。

《人才規劃》由人才發展基礎與面臨形勢、總體要求、實施六大人才工程、組織實施等9個章節構成，約1.7萬余字。在認真總結過去5年監管企業人才工作成效的基礎上，提出當前監管企業人才工作存在的人才數量不足、結構不優、高精尖人才匱乏、戰略新興產業人才緊缺等短板，分析了新時代國企人才工作面臨的機遇和挑戰，在此基礎上提出自治區監管企業人才工作的指導思想、基本原則和發展目標，明確了“鑄隊伍、優結構、強引育、優機制、搭平臺、優環境”人才規劃總體思路，實施六大重點人才工程，并從強化規劃實施、用好用足政策、加強規劃評估等方面提出保障措施。

《人才規劃》以“堅持黨管人才，政治引領；堅持聚焦產業，對標一流；堅持精準施策，開放包容；堅持市場導向，深化改革”為基本原則，力爭到2030年實現“人才規模邁上新臺階、人才投入產出效能實現新突破、人才結構布局調整取得新成效、人才支持科技自主創新達到新高度、人才發展體制機制創新與生態建設開創新局面”五大“新”目標。目標的制定統籌考慮短期發展與中長期發展，除了量化目標，也有遠景目標，為實現企業高質量發展提供目標導向。

六大重點人才工程，指實施高素質人才隊伍建設、人才結構優化、高層次人才引育、人才成長激勵、高水平人才平臺建設、企業人才發展環境優化工程。六大重點人才工程是《人才規劃》落地實施的主要抓手，堅持突出重點、抓住關鍵環節，推進各類舉措，確保《人才規劃》確定的各項目標任務有效落地、扎實推進。

下一步，廣西國資委將制定《廣西壯族自治區國資委監管企業人才高質量發展三年行動方案》抓好《人才規劃》實施。

3. 浙江省國資委出臺指導意見 推動省屬企業金融衍生業務高質量發展

為推動省屬企業規范用好金融衍生品工具，切實提升風險管控能力，助力國有經濟高質量發展，浙江省國資委于今年初印發《浙江省國資委關于推動省屬企業金融衍生業務高質量發展的指導意見》。

該《指導意見》聚焦統籌高質量發展與風險防范，推動構建“防風險、嚴規范、促發展”的金融衍生業務監管體系。要求企業集團落實主體責任，強化準入審批，以降低實貨風險敞口為目的，實行與交易能力相匹配的分級分類管理，不得進行脫離實體業務需求的投機交易。突出風險管理信息系統全流程嵌入，建立風險報告制度，加強人才隊伍建設，提升規范應用金融衍生工具能力，更好服務主業發展、對沖經營風險，促進國有經濟平穩運行和高質量發展。

為推動《指導意見》貫徹落地，浙江省國資委近日召開省屬企業金融衍生業務高質量發展指導意見政策解讀暨工作推進會議，對《指導意見》作了政策解讀，部分行業專家和企業分享交流了金融衍生業務實踐經驗。

4. 山東能源部署深化改革暨人力資源管理工作

近日，山東能源召開深化改革暨人力資源管理工作會，會議認真貫徹國務院國資委新一輪國企改革深化提升行動要求，總結人力資源管理成績，分析存在問題，部署下步重點工作，動員各級組織和干部職工統一思想、提高認識，深化拓展三項制度改革，推動中國特色現代企業制度和市場化經營機制長效化，為建設清潔能源供應商和世界一流企業奠定堅實基礎。

會議指出，近年來，山東能源各級組織認真貫徹集團決策部署，主動順應聯合重組新要求、管理體制新變化，以實施國企改革發展三年行動為契機，聚焦瘦身健體提效、精準考核激勵、市場化機制建設，承壓奮進務實作為，企業市場化機制建設和人力資源管理工作取得顯著成效，呈現管理體系更加完善、機構人員更加精簡、勞動用工更加規范、人員結構更加合理、市場機制更加高效、薪酬考核更加精準“六大特點”。

5. 嘉興國企完成首批跨區域碳匯項目打造“雙碳+共富”實踐樣本

4月20日，嘉興市產權交易有限公司與麗水市景寧縣國控集團簽署合作協議，認購2000噸碳減排量，成為嘉興首批跨區域林業碳匯項目。該項目的成功落地，是探索“雙碳+共富”模式的重大創新與生動實踐，為國有企業貫徹新發展理念、踐行低碳發展提供現實路徑。

6. 江蘇省“富農易貸”用信余額已達972.05億元

江蘇省聯社與省農業農村廳攜手啟動富農易貸推廣提升行動，引導農商行發揮金融支農主力軍作用，將更多金融資源投入農業農村領域。至3月末，“富農易貸”實際用信余額已達972.05億元，任務完成率達97.2%。其中，全行業與農業農村部門聯合啟動“富農易貸”工作的鄉鎮數量為913個，占轄內鄉鎮數量比為100%；已啟動“富農易貸”工作行政村數量為15002個，占轄內行政村數量比為100%；建檔農戶數為1243.88萬戶，占轄內農戶數的100%，期末走訪戶數為1141.89萬戶，占轄內農戶數的91.8%；富農易貸授信戶數為788.20萬戶，占轄內農戶數的63.37%，授信金額7376.95億元，戶均授信9.36萬元；用信戶數為107.78萬戶，占富農易貸授信戶數的13.67%，用信余額為972.05億元，占富農易貸授信金額的13.18%，戶均用信9.02萬元。

7、新疆自治區國資委召開全區國有企業對標一流價值創造行動啟動會

4月20日，自治區國資委召開全區國有企業對標一流價值創造行動視頻啟動會，對加快建設世界一流企業工作進行動員部署。會議傳達了《全區國有企業開展對標世界一流企業價值創造行動工作方案》。會議強調，加快建設一流企業必須強化頂層設計、高標準落實、開好局起好步。到2025年底，部分重點企業價值創造能力達到準世界或國內一流行業水平，培育形成一批產業鏈供應鏈價值鏈龍頭企業、高新技術領軍企業、“專精特新”冠軍企業和基礎保障骨干企業。

會議還對近期國企改革重點工作進行了安排，要求在全面總結國企改革三年行動成效經驗的基礎上，乘勢而上謀劃國企改革深化提升行動，將深化國企改革作為重大政治任務，抓緊研究謀劃本企業實施國企改革深化提升行動的工作思路和改革舉措，持續深入推進改革，確保經得起歷史和實踐的檢驗。

8、貴州省國資委出臺國有相對控股混合所有制企業差異化管控工作指引

近日，貴州省國資委出臺了《貴州省國資委關于國有相對控股混合所有制企業差異化管控的工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》），旨在對國有相對控股混合所有制企業實施有別于國有全資、絕對控股企業的差異化管控，建立健全以管資本為主的監管體制，明確權利和責任邊界，規范國有股東行為。

《工作指引》明確，要充分發揮黨組織作用，堅持黨的領導，加強黨的建設，合理確定雙向進入、交叉任職比例，設立黨委的要制定黨委決定、前置研究討論事項清單，要不斷健全黨管干部、黨管人才制度；國有股東要落實管資本要求，對國有相對控股混合所有制企業實施以股權關系為基礎、以派出股權董事為依托的治理型管控，對企業決策事項實行清單管理，國有股權代表“誰投資、誰委派（推薦）、誰管理”，建立健全國有股權董事議案審議制度、董事履職評價制度；董事會要建立健全對經理層的授權事項清單及授權管理制度，全面推行經理層任期制和契約化管理；要全面落實勞動合同制度，建立員工績效考核制度及經營績效考核制度，健全企業負責人及員工薪酬管理制度，建立考核結果與薪酬水平的獎懲聯動機制，探索建立高級管理人員責任追究和薪酬追回制度。

《工作指引》要求，國有股東要健全監督制度，加強對關鍵業務、改革重點領域和國有資本運營重要環節以及境外國有資產的監督；完善內部監督體系，強化監督協同，統籌國有股東監督和紀檢監督、審計監督和社會監督力量，建立有效的監督協同聯動機制；建立審計部門向董事會負責并定期報告的工作機制，加大審計監督力度；黨委要加強對企業內部監督工作的領導，內部審計監督、財會監督、內部控制與風險管理等情況要向黨委報告并抄送企業紀檢機構；對違法違規行為和履職人員失職、瀆職行為嚴厲追責，建立決策、執行和監督環節的終身責任追究制度。

9、重慶渝富控股集團一季度實現收入總額51.52億元

作為國有資本投資運營公司，重慶渝富控股集團堅持服務和落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略，服務建設重慶現代化產業體系大局。一季度實現收入總額51.52億元，同比增加11.26億元，增長27.97%；實現利潤總額12.4億元，同比增加8.13億元，增長190%。渝富多個業務領域延續增長勢頭，奠定了全年發展的良好基礎，迎來了2023年超預期的開局。