排水設施：亳州市城區排水設施PPP項目（政府咨詢）
發布時間：2020-04-16 瀏覽量：868次
亳州市城區排水設施PPP項目（政府咨詢）
案例簡介
一、 工程項目概況
亳州市城區排水設施PPP項目包括已建項目、在建項目和新建項目共計9個子項目，總投資133450萬元。其中，已建項目4個，總投資91833萬元，包括渦北污水處理廠、南部新區污水處理廠、部分污水管網及泵站、部分雨水管網及泵站；在建項目2個，總投資12302萬元，包括南部新區污水處理廠擴建、渦北污水處理廠擴建；新建項目3個，總投資29315萬元，包括南部新區中水廠、城南污水廠和污水泵站集中控制系統。
二、 實施方案簡介
本項目建設內容包含已建、在建及新建類項目，建議采用“轉讓-運營-移交（TOT）”加“建設-運營-移交（BOT）”的方式運作，由中標社會資本與政府方出資代表簽署合資協議，合資成立項目公司，項目資本金比例為25%，其中政府占比10%，中標社會資本方需以現金出資30026.3萬元，占股90%。亳州市人民政府授予項目公司特許經營權，由項目公司在特許經營期內負責投融資、建設、運營和維護相應的城區排水設施，至特許經營期滿無償移交全部項目設施并保證正常運行。
本項目合作期30年（即建設期與運營期之和為30年，存量項目的運營期為30年，在建和新建類子項目根據各自建設期實際情況確定相應的運營期限）。合作期限屆滿，項目公司應將排水設施資產完好、無償移交項目實施機構亳州市政府指定的其他機構。
本項目屬于向最終使用者間接收費的污水處理項目，實際由政府向提供污水處理服務的項目公司付費，建議采用“政府付費”的付費機制（政府部門向最終使用者收取的污水處理費作為政府付費的來源之一），即政府向項目公司購買污水處理服務、中水處理服務以及雨污水管網泵站運營服務，并向項目公司支付相應的污水處理服務費、中水處理服務費以及雨污水管網泵站運營服務費，政府付費包括可用性服務費和運營維護服務費。
三、 采購結果與項目實施現狀
本項目擬采用公開招標的方式選擇社會資本，目前處于項目執行階段。
本項目中，南京卓遠資產管理公司擔任亳州市城市管理行政執法局的咨詢顧問，全程負責項目盡職調研；編制項目兩評一案（《物有所值評價報告》、《財政承受能力論證報告》和《項目實施方案》）；編制采購文件和PPP項目合同；協助完成響應文件評審的準備工作和后期的談判工作；最終協助業主確定中標社會資本，簽訂PPP項目合同，完成項目公司的組建。